До введения в действие главы "Налог на игорный бизнес" раздела IX "Региональные налоги и сборы" части второй НК РФ данный налог взимался на основании положений части первой НК РФ, действующей в редакции Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91 № 2118-1 (с измен, на 24.07.2002) и Федерального закона "О налоге на игорный бизнес" от
31.07.98 № 142-ФЗ (с измен, на 09.04.2002). Разъяснения по отдельным вопросам применения последнего были изложены в письме МНС РФ "О некоторых вопросах порядка применения положений Федерального закона от 31.07.98 № 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес" от
25.12.98 № ПВ-6-28/912.
Плательщиками налога на игорный бизнес признаются организации и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области игорного бизнеса. При этом под игорным бизнесом понимается предпринимательская деятельность, не являющаяся реализацией продукции (товаров, работ, услуг), связанная с извлечением игорным заведением от участия в азартных играх и пари дохода в виде выигрыша и платы за их проведение. Следует различать понятия "пари" и "азартная игра":
пари - это основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами как физическими, так и юридическими соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет;
азартная игра - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами как физическими, так и юридическими по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать воздействие.
Игорные заведения - организации, в которых на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в области игорного бизнеса проводятся азартные игры и (или) принимаются ставки на пари. В качестве таких организаций могут выступать, в частности: казино, тотализатор, букмекерская контора, зал игровых автоматов и иные игорные дома (места).
Объект налогообложения. Налогом облагаются следующие виды объектов игорного бизнеса:
игровые столы (игровой стол - специально оборудованное место в игорном заведении, предназначенное для проведения азартных игр с любым видом выигрыша, в которых игорное заведение через своих представителей участвует как сторона или как организатор и (или) наблюдатель);
• игровые автоматы (игровой автомат - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование), установленное в игорном заведении и используемое для проведения азартных игр с денежным выигрышем без участия в указанных играх представителей игорного заведения);
кассы тотализаторов (кассы - специально оборудованное место в игорном заведении, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате, за исключением кассы то та пизатора, являющегося структурным подразделением государственного унитарного предприятия);
кассы букмекерских контор. Общее количество объектов налогообложения каждого вида объектов игорного бизнеса подлежит обязательной регистрации в органах МНС РФ по
месту нахождения указанных объектов до момента их установки с обязательной выдачей свидетельства о регистрации. Налоговый период по налогу на игорный бизнес устанавливается как
календарный месяц. В соответствии со ст. 5 Закона о налоге на игорный бизнес ставка налога на каждый объект налогообложения устанавливается в размере, кратном установленному федеральным законом минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Так, минимальный размер ставок налога в месяц составляет:
за каждый игровой стол - 200 МРОТ; i/ каждый игровой автомат - 7,5 МРОТ;
каждую кассу тотализатора - 200 МРОТ;
каждую кассу букмекерской конторы - 100 МРОТ. Конкретные единые размеры ставок налога для всех игорных заведений, находящихся на территориях субъектов РФ, превышающие приведенные выше минимальные размеры ставок налога, определяются законодательными (представительными) органами субъектов РФ. А при отсут
ствии такого нормативного акта субъекта РФ для его исчисления и уплаты применяются минимальные размеры ставок налога. Ставка налога в месяц на каждый объект налогообложения сверх ука
занного количества уменьшается на 20%, если в игорном заведении общее количество объектов налогообложения каждого вида объектов игорного бизнеса будет: игровых столов - более 30, а игровых автоматов более 40. Законодательством запрещается введение индивидуальных ставок налога для отдельных категорий налогоплательщиков и для "особо милых сердцу и уму" региональных законодателей игорных заведений.
Подлежащую уплате сумму налога налогоплательщик исчисляет самостоятельно исходя из количества зарегистрированных объектов налогообложения и ставок налога. Расчет сумм налога за истекший налоговый период с учетом изменения количества и (или) видов объектов налогообложения представляется в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.