1. Понятие налоговой санкции. Штраф Судебный порядок взыскания налоговой санкции
• Порядок взыскания с нарушителей налогового законодательства изобличенных в ходе налогового контроля налоговых санкций установлен ст. 114 НК РФ. Налоговая санкция - это мера ответственности за совершение налогового правонарушения, применяемая, как правило, в виде
штрафа.
2, Наложение налоговой санкции носит имущественный характер и связано с принудительным изъятием у нарушителя части его собственности. Поэтому в соответствии с требованиями Конституции РФ и НК РФ взыскание штрафов, предусмотренных за совершение налоговых правонарушений, осуществляется только в судебном порядке. Для этого:
до обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить сумму налоговой санкции (следствием неисполнения этой обязанности во всех случаях должно быть возвращение судом искового заявления по основанию, указанному в п. 1 ст. 108 АПК РФ: несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком);
после вынесения решения о привлечении проверявшегося лица к ответственности налоговый орган вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании налоговой санкции63: в отношении организации или индивидуального предпринимателя - в арбитражный суд; в отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в суд общей юрисдикции.
По общему правилу, налоговые органы вправе обратиться в суд с иском о взыскании санкции не позднее 6 месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (статьи 104, 105, 115 НК РФ). Этот срок является пресекательным, а не
сроком исковой давности, и восстановлению не подлежит64 .