1.Предоставление бюджетных средств может осуществляться только строго юридически установленными (формализованными) способами: %/ в форме ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
в виде средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам (в рамках поставок для государственных или муниципальных нужд);
в виде различных по своим целям трансфертов, включающих в себя ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы РФ, государственным внебюджетным фондам;
кредитов и займов внутри страны за счет государственных внешних заимствований; i/ кредитов иностранным государствам;
средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государ. ственных или муниципальных гарантий.
В соответствии со ст. 70 БК РФ бюджетные учреждения вправе расходовать поступающие им бюджетные средства исключительно на:
оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
• трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления;
командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством РФ;
оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;
оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными смета
ми без заключения государственных или муниципальных контрактов. Перераспределение поступивших в распоряжение бюджетной организации бюджетных средств на иные цели запрещено под страхом наступления юридической ответственности.
Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, может быть предоставлен частному юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ с учетом положений БК РФ и только на условиях возмездности, возвратности и предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства. Способами обеспечения могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100% предоставляемого кредита.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя финансовым органом или по его поручению - уполномоченным органом, которые также имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита.
Однако существуют исключения, когда бюджетный кредит предоставляется на беспроцентной основе - публичным субъектам экономической деятельности, в частности, государственным и муниципальным унитарным предприятиям.
Под трансфертами населению понимаются бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством РФ и субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления.
Распространенными формами бюджетного финансирования являются:
• субвенции - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
субсидии - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.