1.В соответствии с положениями общей теории права норма права ­
это общее правило регулирования общественных отношений, со­гласно которому его адресаты должны при определенных условиях (гипотеза) действовать как субъекты определенных прав и обя­занностей (диспозиция) под угрозой наступления неблагоприят­ных для них правовых последствий (санкция)2. См..напр.: Налоги и налоговое право / Под ред. А.В.Брызгалина. С. 66. См. под р.: Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. - М.: Издатель­ская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999. С. 387 - 396; Общая теория права и госу­дарства. Учебник / Под ред. ВВ. Лазарева. - М: Юристь, 2000. С. 200 - 208; Чер­данцев А.Ф. Специализация и структура норм права. Правоведение, 1970, № 1; Кудрявцев В.Н. Юридические нормы и фактическое поведение. Советское государ­ство и право, 1980, № 2; Бабаев В.К. Нормы права. Общая теория права. - Н. Нов­город, 1993; Байтам М. Классификация правовых норм. Теория государства и права. Курс лекций. - Саратов, 1995; и др. 2. На логово- правовая норма -это санкционированное государством общеобязательное, социально определенное правило поведения, на­правленное на регулирование общественных отношений в сфере налогообложения, которое закрепляет права и обязанности субъ­ектов соответствующих налоговых правоотношений и является критерием оценки поведения как правомерного либо неправомерного.
3. Особенности налогово-правовых норм:
регулируют широкий круг общественных отношений, имеющих существенное значение для функционирования органов государ­ства (отношения в сфере легитимизации, взимания налогов и сборов, а равно отношения, направленные на обеспечение эф­фективного законного взимания установленных и введенных налогов и сборов);
определяют границы должного, допускаемого или рекомендуемо­го поведения людей, порядок деятельности органов государст­венной власти, органов местного самоуправления и их должност­ных лиц, а также налоговых органов, организаций и физических лиц в сфере налогообложения;
устанавливают правовой режим взаимоотношений участников у налоговых правоотношений;
определяют права и обязанности налогоплательщиков и налого­вых органов в сфере налогообложения и гарантии их реализации;
упорядочивают, закрепляют и защищают новые общественные отношения, возникающие в сфере налогообложения в услови­ях продолжающейся экономической реформы;
вытесняют из сферы государственного управления налоговой системой (налогового администрирования) те правоотношения и явления, которые не соответствуют современному уровню развития права, требованиям соблюдения баланса частных и публичных интересов (государственных бюджетных интересов, необходимости стимулирования развития предприниматель­ской активности организаций и индивидуальных предприни­мателей, развития национальной экономики).