Акты банковского законодательства, принятые федеральными органами власти, действуют на всей территории Российской Федерации. При этом к государственной территории РФ отно­сятся суша, воды, недра и воздушное пространство.
Выраженные в нормах банковского права предписания, закреп­ленные в актах банковского законодательства адресованы широ­кому кругу лиц, являющихся субъектами банковских правоотно­шений, регулируемых российским налоговым правом. При этом такими лицами могут выступать:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
российские организации;
иностранные организации. При разрешении вопроса о действии акта банковского законо­дательства в отношении конкретного лица (группы лиц) при­меняется так называемый принцип территориальности, в соот­ветствии с которым все указанные выше лица, осуществляющие банковскую деятельности, или участвующие в банковских право­отношениях на территории РФ, подпадают под сферу действия банковского законодательства Российской Федерации.