Объекты правоотношения. Содержание правоотношения. Юридические факты
1. Под объектом правоотношений по социальному обеспечению по­нимают конкретное благо, по поводу которого они возникают, то есть конкретный вид социального обеспечения.
2. Объект материальных правоотношений - конкретное благо в
виде денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций и пр.),
услуг или льгот. Пенсия - это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источ­ника средств существования лицам, достигшим установленного
л
возраста, - трудовые (страховые) пенсии по старости и социаль­ные пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет.
Пособия - краткосрочные или единовременные выплаты, на­значаемые за счет государственных средств в целях временного замещения утраченного заработка в размерах, соотносимых с ним, либо в целях оказания социальной поддержки (как пра­вило, в фиксированных размерах)".
Компенсация - денежная выплата, имеющая целью возмещение расходов, связанных с реализацией гражданами права на соци­альное обслуживание (например неработающему трудоспособ­ному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы ли­бо престарелым, нуждающимся по заключению медицинского учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработ­ной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организаций; лицам, пострадавшим от радиационных воздействий; пенсионерам в связи с ростом цен на потреби­тельские товары и услуги; в некоторых других случаях).
Объект процедурных правоотношений - действия-решения госу­дарственных органов о назначении конкретного вида социаль­ного обеспечения, без которых невозможна реализация мате­риальных правоотношений.
Объект процессуальных правоотношений по рассмотрению спо­ров вышестоящими органами в порядке подчиненности - дей­ствие-решение по существу спора, то есть по восстановлению нарушенного права гражданина на конкретный вид социально­го обеспечения в установленном законом размере.
3. Содержанием правоотношения по социальному обеспечению явля­ются права и обязанности его субъектов. Содержанием материального правоотношения по социальному обеспечению служат субъективное право гражданина на кон­кретный вид социального обеспечения в установленном зако­ном размере и в определенные сроки и соответствующая ему обязанность компетентного государственного органа принять решение о его предоставлении или отказе в предоставлении.
Содержание процедурного правоотношения составляют субъек­тивное право гражданина на установление юридических фактов, необходимых для возникновения права на конкретный вид со­циального обеспечения, и соответствующая ему обязанность государственного органа произвести проверку и вынести ре­шение об удовлетворении субъективного права гражданина или об отказе в этом.
Содержанием процессуальных правоотношений выступают субъ­ективное право на восстановление нарушенного права и соот­ветствующая ему обязанность государственного органа рас­смотреть существо спора и принять решение.
4. Юридические факты - это объективные обстоятельства (собы­тия и действия), с которыми связано возникновение, измене­ние или прекращение правоотношений.
Виды юридических фактов:
совокупность юридических фактов - юридический состав (на­пример, при назначении пенсии по инвалидности устанавли­ваются личность инвалида (или профессиональная принадлеж­ность), группа инвалидности и причина инвалидности);