Финансирование - безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств в разных формах для осуществления соответствующей деятельности. Безвозвратность и безвозмездность финансирования отличают его от кредитования - предоставления ссуд на условиях возвратности и возмездное™.
Финансирование осуществляется на основе следующих принципов: целенаправленность, финансирование в меру выполнения работ, услуг и соблюдение финансовой дисциплины.
Целенаправленность выражается в том, что расходы имеют предметно-целевое назначение: заработная плата, командировки, стипендии, текущие расходы и т. д.
Финансирование в меру выполнения работ и услуг предусматривает, что средства выделяются не автоматически в пределах годовых работ и услуг, а в соответствии с фактическим их выполнением, количественными и качественными показателями. Выражением этого принципа являются поквартальные и месячные разбивки расходов.
Соблюдение финансовой дисциплины выступает как условие правильного и законного расходования денежных средств.
Финансирование в России выступает в двух формах.
финансирование государственных унитарных предприятий;
финансирование государственных бюджетных учреждений.
Государственные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, все свои основные производственные и непроизводственные расходы должны покрывать за счет собственных доходов (прибыли, амортизационных отчислений) либо банковского кредита. Финансирование их расходов осуществляется только на определенные цели, установленные законом, в частности на расходы по санации убыточных угольных шахт и разрезов, воспроизводство минерально-сырьевой базы, конверсию оборонной промышленности, на инвестиции (капитальные вложения) под определенные проекты и т. д.
Государственные унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (федеральные казенные предприятия).
получают государственные средства в порядке финансирования как на расходы по текущей деятельности, так и на инвестиции.
Государственные бюджетные учреждения {бюджетная сфера) имеют свои особенности. Они не создают национального дохода, а удовлетворяют общественно-социальные потребности членов общества. К таким учреждениям и организациям относятся социально-культурные учреждения, органы государственного управления и обороны страны, на которые распространяется сметно-бюджетное финансировании.