Банковская система РФ

1.     Структура банковской системы РФ Положение Центрального банка РФ (Банка России) в банковской системе Кредитные организации Иностранные банки 1.     Банковская система РФ была создана с принятием 2 декабря 1990 года двух Законов Российской Федерации: "О Централь­ном Банке РСФСР (Банке России)" и "О банках и банковской деятельности в РСФСР". Банковская система того периода имела двухуровневую струк­туру: на одном уровне - Центральный банк РФ; •     на другом - банки и другие кредитные учреждения. Банковская система РФ продолжает развиваться. Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" предусматривает иной состав банковской системы РФ: Центральный банк РФ {Банк России); кредитные организации; филиалы и представительства иностранных банков; национальные банки республик в составе Российской Федерации. В систему Банка России входят центральный аппарат, территори­альные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислитель­ные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие организации, в том числе подразделения безопасности и Россий­ское объединение инкассации, которые необходимы для осу­ществления деятельности Банка России. 2, Центральный Банк РФ является главным банком Российской Федерации. Правовое положение Банка России и его взаимо­отношения с банками и другими кредитными организациями определяются тем, что, с одной стороны, Банк России наделен широкими властными полномочиями по управлению денежно­кредитной системой РФ, а с другой стороны, Банк России ­юридическое лицо, вступающее в определенные гражданско­правовые отношения с банками и другими кредитными орга­низациями. К числу основных целей Банка России в соответствии с Консти­туцией РФ (ст. 75) и Законом о нем (ст. 3) относятся: защита и обеспечение устойчивости рубля; . развитие и укрепление банковской системы РФ; •     обеспечение эффективного и бесперебойного функционирова­ ния платежной системы.К числу основных функций Банка России в соответствии с Кон­ституцией РФ (ст. 75) и Законом о нем (ст. 4) относятся: разработка и проведение единой государственной денежно­кредитной политики; эмиссия наличных денег и организация наличного денежного обращения; установление правил осуществления расчетов в РФ и проведе­ния банковских операций; обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной сис­темы РФ; управление золотовалютными резервами Банка России; государственная регистрация кредитных организаций; банковский надзор; осуществление всех видов банковских операций и иных сде­лок, необходимых для выполнения функций Банка России; иные функции в соответствии с федеральными законами Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Банк России осуществляет банковское регулирование и надзор за деятельностью банков и других кредитных организаций, принимает меры по защите интересов вкладчиков; для обеспе­чения стабильности банковской системы РФ создает страховой фонд за счет обязательных отчислений кредитных организаций. Банк России имеет право: предоставлять российским и иностранным кредитным органи­зациям, Правительству РФ кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами; покупать и продавать государственные ценные бумаги, на от­крытом рынке; покупать и продавать облигации, эмитированные Банком Рос­сии, и депозитные сертификаты; покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредит­ными организациями; покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей; %/ проводить расчетные, кассовые и депозитные операции; при­нимать на хранение ив управление ценные бумаги и другие активы; выдавать поручительства и банковские гарантии; осуществлять операции с финансовыми инструментами, ис­пользуемыми для управления финансовыми рисками; открывать счета в российских и иностранных кредитных орга­низациях на территории РФ и территориях иностранных госу­дарств; выставлять чеки и векселя в любой валюте; осуществлять другие банковские операции и сделки от своего имени в соответствии с обычаями делового оборота, приняты­ми в международной банковской практике. В соответствии с законодательством Банк России осуществля­ет контроль за законностью и целесообразностью создания банков и небанковских кредитных организаций: принимает решение о государственной регистрации кредитных организа­ций и ведет Книгу такой регистрации, выдает кредитным ор­ганизациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает действие указанных лицензий и отзывает их. 3. Кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ имеет право осуществлять банковские операции. Кредитной организации запрещается заниматься производст­венной, торговой и страховой деятельностью.Кредитные организации подразделяются на две группы - банкии небанковские кредитные организации.Банки - это такие кредитные организации, которые имеют ис­ключительное право осуществлять следующие банковские опе­рации в совокупности'. привлечение во вклады денежных средств физических и юри­дических лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности (кредитование); открытие и ведение банковских счетов физических и юридиче­ских лиц. Небанковские кредитные организации - это такие кредитные ор­ганизации, которые имеют право осуществлять отдельные бан­ковские операции, предусмотренные законодательством. Соче­тание этих операций устанавливает Банк России. 4.     Иностранным является банк, признанный таковым по законо­дательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован. Размер (квота) участия иностранного капитала в банковской системе страны устанавливается федеральным законом по пред­ложению Правительства РФ, согласованному с Банком России.