Порядок лицензирования в области использования и охраны
водных объектов установлен водным законодательством РФ.
Лицензирование в области использования и охраны поверхност
ных водных объектов производит специально уполномоченный го
сударственный орган управления использованием и охраной вод
ного фонда.
В зависимости от способов и целей использования водного объекта в лицензии на водопользование указываются сведения, характеризующие:
водный объект;
водопользователя;
водопотребителей;
способы и цели использования водного объекта;
пространственные границы (координаты) предоставляемого в пользование водного объекта или его части, а при необходимости мест забора (сброса) воды;
лимиты водопользования;
обязательства водопользователя по отношению к водопотребителям;
сроки действия лицензии;
требования по рациональному использованию, охране водных
объектов и окружающей природной среды. При выдаче лицензии на водопользование учитывается наличие водных ресурсов в водных объектах, потребности в них всех водо потребителей и экологическое состояние водных объектов.
К субъектам пользования водными объектами (водопользователям)
относятся лица, занимающиеся предпринимательской деятель
ностью, в том числе юридические лица и граждане иностран
ных государств, если иное не установлено законодательством РФ.
Субъекты водопользования выступают в качестве первичных и
вторичных водопользователей. Первичный водопользователь непо
средственно осуществляет право пользования водными объектами
для удовлетворения собственных потребностей или с целью изъя
тия, транспортировки и распределения воды для обеспечения дру
гих потребителей. Последние в таком случае являются вторичными
водопользователями.
Водопользователи вправе:
пользоваться водными объектами в целях, для которых они предоставлены, с соблюдением условий и требований, прописанных в лицензии;
выбирать формы хозяйственной деятельности, связанной с использованием водного объекта, контролировать соблюдение условий, установленных в лицензии на водопользование и в договоре, заключенном между водопользователем и водопотребителем (вторичным водопользователем);
требовать возмещения причиненного им ущерба в результате нарушения водного законодательства РФ;
получать в установленном порядке информацию о состоянии вод
ного объекта, необходимую для осуществления их деятельности. Водное законодательство РФ предусматривает и другие права водопользователей.
Водопользователи обязаны:
соблюдать условия и требования, установленные соответствующей лицензией;
не допускать сброса сточных вод, содержащих вредные вещества в объектах и в количествах, превышающих установленные в лицензии на водопользование;
не допускать нарушения прав других водопользователей, а также нанесения вреда здоровью людей, окружающей среде;
обеспечивать соблюдение условий, установленных в договоре, заключенном между водопользователем и водопотребителем;
не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства;
информировать в установленном порядке соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов;
выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах;
своевременно вносить плату за пользование водными объектами и плату, направляемую на восстановление и охрану водных объектов;
осуществлять иные мероприятия по охране водных объектов; выполнять другие обязанности, предусмотренные водным законодательством РФ.
Пользование водными объектами является платным, кроме
случаев, предусмотренных Водным кодексом РФ. В систему платежей* связанных с пользованием водными объектами, входят:
плата за пользование водными объектами (водный налог);
плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов;
платежи, связанные с пользованием водными объектами, по
ступающие в виде регулярных взносов. Наряду с этим водопользователи уплачивают общие для всех хо зяйствующих субъектов налоги, сборы и другие платежи, преду смотренные законодательством.
Порядок взимания платы, связанной с пользованием водными объектами, предельные ее размеры определяются Правительством РФ.